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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。