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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾  
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较
大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。