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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。