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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量， 包括
机构资
质、师资水平、内外环境 
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监 
管 体系之外。