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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%  左右，  托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5
个

的目标尚存很大差距。