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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一
方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运


营成本。