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　　首先 ，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托 育需
求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托  位供给 存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。