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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极 性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制
。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本 ； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低
普惠机 构运营成本。