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发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立  合理的 
成本分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。