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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张
 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。