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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采 取公建民
营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。