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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。