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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体 系之外。