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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ， 但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4 .5个 的
目标尚存很大差距。