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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性， 而社会力量往往 
面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。