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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。