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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3
 岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个 ，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。