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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理  的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。