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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要

建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本  ；另
一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 
等多
种方式，降低普惠机构运营成本。