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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在 现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。