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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服

务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的 
监管体系之外。