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　　其三，托育服务领 域人
才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构 时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。