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 019年，国务院办公厅印发《关于 促 
进3岁以下婴
幼儿照护服务
发展的指导意见》，提出“建立完善
 促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务

供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印
发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决
定》，要求“发展普 惠托育服务  体系”；2022年 
，国家卫生健康委等17个部门联 合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指导 意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……