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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往
往面 临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
成
 本。