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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄 绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之 外。