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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构时都
会 关注服务
质量，包括  机构资质、师 资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门 的监管体系之
外。