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　　首先，托 育服务需求旺盛与  供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21

年底，我国 每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存 
很大差距。