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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社
会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资  力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构  运营成本。