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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究 员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。