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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ， 三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有  3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。