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　　发展普惠托育服务，

要充分调 动社会力量积极 性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投 资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。