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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。