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　　首 先  ，
托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。