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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 
办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运
营成本。