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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足 的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托
位供给存在较大缺
口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。