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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构 开办成 本 ； 另一方面，采
取 公 建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构 运营成本。