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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 

，一方面，要 加大政府投资力度 ，提
 高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠
机
构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买 服务等多种方  式，降低普惠机 构运 营成本。