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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、照护内
容等，但 在现 实中，各托育  机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门 的监管
体系之外。