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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师 
资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。