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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积极性 ，而 社会力量往  往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构   开办
成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营
成本。