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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、
照护内 容等，但在现
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。