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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，

一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体
系之外。