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　　首先，  托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”
期末4.5个  的目标  尚存很大差距。