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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量 
往往面临高成本

压力，需要 建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。