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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力 
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营

成本。