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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的  目标
尚存很大差距。