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 首先，托育服务需求旺盛与
供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。