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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴 

标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成 本。