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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示

，三  成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国
 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4.5 
个的目标尚存很大差距。