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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托  位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。